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报告显示:新型农业经营主体信贷规模有所提升

字号+ 作者:admin 来源:网络整理 2019-12-02 我要评论

《新型农业经营主体金融需求与融资约束调查报告》向新农业经营实体发布信贷规模改进经济日报中国经济趋势研究所新农业经营实体研究组调查报告显示,新经营实体具

《新型农业经营主体金融需求与融资约束调查报告》向新农业经营实体发布信贷规模改进经济日报中国经济趋势研究所新农业经营实体研究组

调查报告显示,新经营实体具有大规模的土地投资和固定资产投资,以及对生产性金融的强烈需求。新型企业主体主要面临供给型信贷的约束,实际获得的信贷有所增加,但仍面临信贷规模与资本缺口不匹配、贷款期限与投资期限不匹配的问题。新型企业实体的融资困难主要表现在新型企业实体本身和政府的财政金融政策上。今后,建议通过创新农村金融信贷产品、实施农业信贷支持、探索农村土地经营权抵押改革等手段解决新型农业经营者融资难的问题。了解新型农业经营者的信用状况,对于及时满足新型农业经营者发展的金融需求,缓解融资约束,进一步促进农村振兴的实现具有重要的现实意义。目前,我国新型农业经营者的金融需求和融资约束是什么,融资困难是什么,信用约束对新型农业经营者的生产经营有什么影响需要进一步探索。

实际贷款金额增加,但仍有资金缺口。

调查发现,114家合作社(共705个有效样本)和174家龙头企业(共366个有效样本)受到总体信贷约束,其中29家合作社和43家龙头企业受到需求约束,85家合作社和131家龙头企业受到供应约束。

什么是基于供应的信贷约束?报告使用三种机制来确定。首先,金融机构基于非能力因素实行信贷配给,导致贷款申请被拒,包括“担保能力差”和“自我管理能力差”;第二,经营实体获得的信贷额度“不能满足需要”,或者经营实体在获得贷款时遇到一定困难;第三,被贷款农民实际获得的最大正式贷款额小于他们预期的贷款规模。满足上述任何条件都被视为受“供应信贷约束”。

新型商业实体获得的贷款比例高于普通农民。2017年,17.34%的受访家庭农场/大家庭获得贷款,比普通农民高出2.47个百分点。31.62%的受访合作社和40.71%的受访龙头企业在过去三年中从正规金融机构获得贷款,分别比普通农民高出16.75%和25.84个百分点。在接受正规金融机构贷款的商业实体中,2017年受访家庭农场/大家庭平均贷款金额为332,200元,是普通农民的3.84倍。过去三年,受访合作社和龙头企业获得的最大贷款平均金额分别为85万元和610.47万元。

然而,新型商业实体面临着更严重的营运资金短缺,尤其是龙头企业。调查发现,18.87%的家庭农场/大家庭、26.40%的合作社和68.49%的龙头企业经营资金短缺,分别比普通农民高出4.17、11.7和53.79个百分点。即使在获得正式信贷的商业实体中,26.20%的受访家庭农场/农民、33.49%的受访合作社和43.24%的受访企业贷款资金无法完全弥补资金缺口,分别比普通农民高出5.69、12.98和22.73个百分点。在新型商业实体中有一个更普遍的现象,即贷款数额不能填补营运资金缺口。

从纵向比较来看,新型商业实体的信贷规模和资本缺口之间的不匹配有所缓解。由于2017年获得贷款的家庭农场/大家庭的比例比上一年略有下降0.43个百分点,获得贷款的家庭农场/大家庭的平均信贷规模从

新型经营实体的土地投资规模明显大于普通农民。首先,调查发现合作社是土地管理总面积最大的新型商业实体,平均土地管理面积为2296.40亩;二是龙头企业,2016年平均土地管理规模为783.24亩。最后是家庭农场/大家庭,平均土地管理规模为152.42亩。

新型经营实体的固定资产投资规模大于普通农民。龙头企业是最大的新型固定资产经营主体,固定资产平均价值8.89亿元。受访合作社和家庭农场/大家庭的平均固定资产价值分别为206.6万元和38.74万元。

由于投资回收期长,新型商业实体面临更严重的流动性约束。被调查的普通农民固定资产投资回收期几乎为零,而新型经营实体面临固定资产投资回收期长和资产流动性约束的问题。特别是龙头企业回收期达到0.67年,21.38%的被调查龙头企业固定资产投资回收期合计超过2年。此外,合作社和家庭农场/大家庭的回收周期分别为0.54年和0.42年。

与普通农民相比,新型商业的主要发生是生产性贷款。2016年和2017年,来自农户/受访大家庭的所有贷款中,91.26%和88.53%是主要用于农业、林业、畜牧业和渔业的生产性贷款,分别比普通农民高61.11%和54.75%。在生产性贷款中,47.58%的受访企业主要利用贷款资金扩大生产规模,如引进新技术、新品种、进一步投资和购买原材料,比合作社高30.82个百分点。合作社生产性贷款使用的特点是分散化和多样化。合作企业和龙头企业生产性贷款使用前三名之和(从高到低:购买化肥、饲料、农膜等生产资料、基础设施建设和购买机械设备)为66.21%,比龙头企业低18.46个百分点。

自身原因和外部环境造成的融资困难

调查显示,融资困难是由自身原因和外部环境造成的。其中,其自身原因之一是自有资金比例高,名义信贷需求不足。受访合作社和企业成立时,自有资本投资在总投资中的平均比例分别为81.74%和78.58%,自有资本比例普遍较高。将从正规金融机构获得贷款的新型商业实体与没有获得贷款的新型商业实体进行比较,可以发现,在获得贷款的合作社中,平均初始资本投资为71.24%,比没有获得贷款的合作社低15.37个百分点。

第二,很难满足长期的资金需求。对于实际收到贷款的受访合作社,最大单笔贷款的平均期限为1.81年,预期平均期限为3.86年,是实际贷款期限的2.13倍。被调查的实际获得贷款的龙头企业,最大单笔贷款平均期限为2.42年,平均预期贷款期限为4.19年,是实际贷款期限的1.73倍。与此同时,57.80%的合作社和66.43%的受访企业实际收到贷款,实际贷款期限短于预期贷款期限。因此,大多数新型商业实体的实际贷款条件低于预期。

第三,财务管理水平低。接受采访的主要家庭农场/家庭中,只有31.63%在生产和经营过程中进行核算。尽管这一比例比普通农民高出近20个百分点,但仍处于较低水平。只有399个受访合作社(有效样本的56.52%)有专职会计,349个合作社(有效样本的49.43%)有成员资本账户记录成员与合作社的经济交易。

在外部

第二,农地经营权抵押在实践中遇到困难。调查结果显示,截至2017年,在从正规金融机构获得贷款的新型商业实体中,只有19个合作社(有效样本的7.95%)和24个企业(有效样本的15%)获得了土地承包经营抵押贷款。

信用宽松有利于生产经营。

在受访的新型商业实体中,37.10%获得贷款的家庭农场/大家庭使用设施农业(日光温室和塑料温室),比没有获得贷款的家庭农场/大家庭高2.06个百分点。在获得贷款的合作社中,农业标准化生产的比例达到60.27%,比没有获得贷款的合作社高11.86个百分点。在获得贷款的龙头企业中,标准化农业生产比重达到83.22%,比未获得贷款的企业高出17.12个百分点。

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